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施義芳、李瑋聆/印太經濟架構下的數位新南向:以智慧運輸國家隊前進印度為例

施義芳/台灣世曦工程顧問公司董事長 李瑋聆/中華智慧運輸協會(ITS)副秘書長

蔡英文總統在二○一六年發佈「新南向政策」政策綱領,以此作為台灣整體對外的重要經貿戰略之一,其中「人才共享」與「人才的雙向交流與充實培育」為重要的長期與短中程目標。而在十大行動準則部分,更包含「人與人連結」與「充實及培育南向人才」。按此目標可以明瞭,國家間的人才培力、交流與共享,將不再侷限於傳統狹義的經營管理人力需求,人才更意謂著價值創新的關鍵。


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蔡英文總統甫上任便積極推動產業政策,其中新南向政策更是建構在DIGI+ 、產業創新五+二之上的重要經貿政策。受到Covid-19疫情影響,各國在逐步邁向疫後新經濟同時,為加速經濟復甦,紛紛提供具競爭優勢的投資環境及優惠吸引外資。以印度為例,印度總理莫迪上台後,在去年宣布推出一.三兆大基礎建設計畫,以建設綠色印度、智慧城市為政策目標,並鼓勵印度在地製造優先。


身為全球第三大溫室氣體排放國的印度,為了減碳,已設定目標,希望在二○三○年將七十%商務用車、四十%公車、三十%私家車與三十%的雙輪摩托車與三輪車都電動化。二○二○年二月印度政府更進一步宣布,二○二五年起印度國內所銷售的一五○c.c.以下機車,將全面電動化。由於印度人口成長速度驚人,聯合國已預估將於二○二七年超越中國成為全球人口第一大國。可見未來印度對於智慧交通、電動載具與能源補給的需求將十分龐大。


輔以世界趨勢來看,燃油車逐漸淘汰,電動車取而代之,是未來十年不可逆的潮流。尤其在世界各國努力減少溫室氣體排放量的規範下,被視為可以減少城市交通碳排的電動車,必定是未來全球大城市交通的主力。而電動機車由於其機動性,更被視為在新德里、孟買這些印度大城市交通壅塞的解決方案。因此印度擁有全球第四大汽車市場、全球第二大雙輪機車市場。台灣過去已有發展成熟的機車產業、汽機車零組件與ICT資通訊產業領域,甚至是跨域結合產生的智慧運輸產業,近幾年也開始完成整隊。因此,印度無疑是我國新南向政策中,十分值得投以關注的國家之一。


就外交立場而言,近期印中關係緊張。過去印度政府與民間採用的智慧電錶,由於印度政府亟欲擺脫對中國電子產品依賴,開始逐步抑制進口,避免具備國家戰略性質的電力資料遭中國掌握。而其他相關中國製電子產品,印度也逐一開始削減進口量,連當前全球電動車大廠特斯拉要進軍印度,印度政府同樣強硬要求不得進口中國製造版本的特斯拉。


台灣相關業者過去在印度發展有限,就交通載具、零組件甚至是運輸基礎建設服務來說,台灣產品在印度雖然具備一定品牌形象,但面對中國業者傾銷式的削價競爭,價格競爭力成了台灣業者在印度發展的痛點。尤其台印並未簽訂自由貿易協定(FTA),外銷整車面臨一百%的關稅,外銷零件也需要二十~三十%的高關稅,若此一貿易障礙持續存在,台商在印度市場競爭力將無法與其他國家抗衡。


台印政府雙方於去年已積極會談台印FTA的相關內容,印度產業界、智庫更數度向政府建言,印度政府應積極爭取我國半導體業者前往印度設廠,合作發展半導體產業。政府應趁此機會將我國智慧運輸相關產業一同考量,以數位新南向的產業國家隊模式出發,以期達到一加一大於二的效應。


原文轉載自自由評論網